چالش عملیاتی کردن مدیریت ها................................................................................................................................... 13
1- رهبری................................................................................................................................................................... 15
2- قوه مجریه............................................................................................................................................................. 15
3- قوه قضاییه............................................................................................................................................................. 16
4- قوه مقننه.............................................................................................................................................................. 16
5- مدیران بخش خصوصی (شامل پیمانکاران، تولیدکنندگان، توزیع کنندگان و ...)................................................. 17
چالش اطلاع رسانی................................................................................................................................................... 19
اطلاع رسانی به مدیران بحران:.................................................................................................................................... 20
ساکنین منطقه آسیب دیده......................................................................................................................................... 23
اطلاع رسانی به مردم سراسر کشور............................................................................................................................. 23
اطلاع رسانی به سایر کشورهای خارجی...................................................................................................................... 24
چالش امنیت......................................................................................................................................................... 27
1- امنیت و هویت فردی و مالکیت:........................................................................................................................... 28
2- امنیت و کودکان:.................................................................................................................................................. 29
3- امنیت و ورود حاشیه نشین ها به داخل شهر:......................................................................................................... 29
4- امنیت و زنان:....................................................................................................................................................... 30
5- امنیت و خروج زندانیان:........................................................................................................................................ 30
6- امنیت و مراکز نظامی و انتظامی امنیتی:........................................................................................................... 31
7- امنیت و مراکز ویژه همچون موزه ها، بانک ها، صرافی ها، ................................................................................... 31
چالش تخلیه و توزیع کمک های ارسالی...................................................................................................................... 33
1- جمع آوری و بسته بندی و ارسال کمک های اهدایی:............................................................................................. 34
حمل کمک ها به شهر آسیب دیده:.............................................................................................................................. 35
2- مکان یابی جهت تخلیه:.......................................................................................................................................... 36
3- نحوه انبارکردن در باراندازهای موقت:................................................................................................................... 37
4- حمل و توزیع کمک های ارسالی در سطح شهر:................................................................................................... 37
5- اطلاع رسانی و جمع آوری اطلاعات:....................................................................................................................... 38
چالش عدم مهارت های ویژه امدادگران......................................................................................................................... 41
عدم مهارت و آسیب های وارده به مجروحین و مصدومین:........................................................................................ 42
چالش شریان های حیاتی-مسیرهای مواصلاتی.......................................................................................................... 47
چالش درمان و اعزام مجروحین..................................................................................................................................... 51
چالش اسکان بازماندگان................................................................................................................................................ 57
چالش تدفین اجساد..................................................................................................................................................... 63
چالش زنده یابی و آواربرداری....................................................................................................................................... 69
1- مهارت و دانایی نیروهای عمل کننده:................................................................................................................... 70
2- مدیریت بر زمان در زنده یابی:............................................................................................................................... 70
3- خدمات پس از رهایی مجروحان از زیر آوار:......................................................................................................... 72
4- تامین و نگهداری از تجهیزات و لوازم مرتبط با آواربرداری:.................................................................................. 72
چالش عدم هماهنگی نیروهای عمل کننده.................................................................................................................. 75
1- تنوع نیروهای عمل کننده و سطوح تعریف شده مسیولیت و توانمندی های آن ها................................................ 76
2- تنوع برنامه های از پیش طراحی شده برای بروز حادثه......................................................................................... 77
3- عدم هماهنگی مابین دروس عملیاتی آموزش داده شده...................................................................................... 77
4- نحوه ارتباط مدیران ارشد دولتی، غیردولتی و خصوصی در امر فرماندهی عملیات.............................................. 78
5- نحوه ارتباط مدیران بحران با نیروهای عمل کننده:............................................................................................... 78
چالش بهداشت................................................................................................................................................. 81
1- نیازهای بهداشتی دوران اضطرار پس از حادثه..................................................................................................... 82
2- نیازهای بهداشتی دوران تثبیت پس از حادثه...................................................................................................... 83
3- نیازهای بهداشتی دوران بازگشت به قبل از حادثه............................................................................................... 84
چالش ماشین آلات، لوازم و تجهیزات.................................................................................................................... 87
1- ماشین آلات، لوازم و تجهیزات موجود در منطقه آسیب دیده:............................................................................... 88
2- ماشین آلات، لوازم و تجهیزات ارسال شده به منطقه آسیب دیده.......................................................................... 88
3- نیروهای انسانی موردنیاز جهت بهره برداری از ماشین آلات، لوازم و تجهیزات...................................................... 89
چالش کودکان بی سرپرست................................................................................................................................ 93
1- جمع آوری و ساماندهی کودکان بی سرپرست در منطقه زلزله زده........................................................................ 94
2- اسکان اضطراری کودکان بی سرپرست............................................................................................................... 96
3- چند تجربه شخصی در خصوص کودکان بی سرپرست.......................................................................................... 97
چالش دختران و زنان پس از زلزله......................................................................................................................... 101
1- امنیت روانی و اجتماعی.................................................................................................................................. 102
2- سرپناه اضطراری، موقت و دایم......................................................................................................................... 102
3- مایحتاج روزانه............................................................................................................................................... 104
4- بهداشت فردی و روانی.................................................................................................................................... 105
5- مادران باردار و نوزادان..................................................................................................................................... 106
6- اشتغال زنان خودسرپرست و سرپرست خانواده.................................................................................................. 106
چالش شبکه انتقال و توزیع آب.............................................................................................................................. 109
1- منبع تامین کننده سدهای مخزنی...................................................................................................................... 111
2 - منبع تامین آب: چاه های عمیق، نیمه عمیق و قنوات........................................................................................ 111
3- منبع تامین آب: رودخانه های موجود در حاشیه شهرها..................................................................................... 112
بحران شبکه انتقال و توزیع آب و چند نکته برای مدیران بحران............................................................................ 112
چالش جمع آوری فاضلاب.............................................................................................................................................. 115
چالش شبکه سوخت رسانی................................................................................................................................. 121
تامین سوخت و خطر آتش سوزی پس از زلزله........................................................................................................ 124
چالش شریان های حیاتی-شبکه انتقال برق.............................................................................................................. 127
1- تامین برق اضطراری...................................................................................................................................... 128
2- بازسازی شبکه و تامین برق شهری................................................................................................................... 129
الف- آسیب شناسی شبکه انتقال و توزیع فشار قوی نیروی برق.............................................................................. 129
ب آسیب شناسی شبکه انتقال و توزیع فشار ضعیف نیروی برق........................................................................... 130
3- توسعه شبکه در بحث اردوگاه ها..................................................................................................................... 131
چالش سیستم های مخابراتی.............................................................................................................................. 135
1- خارج شدن شبکه از ارایه سرویس به علت حجم انبوه تقاضا در روزهای نخست............................................... 136
چالش ساختمان های ویژه..................................................................................................................................... 141
چالش ساختمان های حیاتی................................................................................................................................. 145
چالش سازه ها و ساختمان های با پتانسیل آسیب رسانی بالا.................................................................................... 151
1- سدها.................................................................................................................................................................. 152
2- نیروگاه ها............................................................................................................................................................ 152
3- پالایشگاه ها......................................................................................................................................................... 153
4- زاغه های مهمات................................................................................................................................................. 154
چالش دام و احشام............................................................................................................................................... 157
1- احشام مدفون در زیر آوار................................................................................................................................... 158
2- احشام زنده باقیمانده از حادثه........................................................................................................................... 158
چالش آتش سوزی................................................................................................................................................ 161
چالش سالمندان از بحران گروه های آسیب پذیر....................................................................................................... 167
نیازهای سالمندان................................................................................................................................................ 168
1- تامین سرپناه مناسب جهت اسکان: .................................................................................................................. 168
2- تامین آب آشامیدنی و مواد غذایی متناسب با شرایط خاص سالمندان: ........................................................... 168
3- تامین داروهای موردنیاز و خدمات بهداشتی و درمانی لازم:.............................................................................. 169
4- تامین معیشت: .................................................................................................................................................. 169
توانمندی های سالمندان........................................................................................................................................... 169
چالش معلولان و بیماران خاص.................................................................................................................................... 173
1- تامین خدمات پزشکی........................................................................................................................................ 174
2- نگهداری و ارایه خدمات..................................................................................................................................... 174
چالش اعتراضات و اغتشاشات.................................................................................................................................... 177
1- اعتراضات مکتوب............................................................................................................................................... 178
2- اعتراضات شفاهی............................................................................................................................................... 178
چالش کار.......................................................................................................................................................... 181
1- زلزله و تاثیر آن بر از بین رفتن فرصت های شغلی............................................................................................. 182
1-1 - از بین رفتن ابنیه و ساختمان ها................................................................................................................... 182
1-2- از بین رفتن ابزار و تجهیزات.......................................................................................................................... 182
1-3- از بین رفتن نیروهای انسانی.......................................................................................................................... 182
1-4- سرقت اموال و سرمایه ها................................................................................................................................ 183
1-5- خروج سرمایه ها از منطقه آسیب دیده............................................................................................................ 183
2- زلزله و تاثیران بر ایجاد فرصت های شغلی جدید............................................................................................... 183
2-1- نیاز به جایگزینی نیروهای انسانی فوت شده................................................................................................. 183
2-2- ایجاد فرصت های شغلی وابسته بازسازی منطقه آسیب دیده........................................................................ 184
2-3- ایجاد فرصت های شغلی کاذب حاصل از بحران حاکم بر منطقه................................................................... 184
3- زلزله و تاثیر آن بر افزایش تقاضای کار برای زنان.............................................................................................. 184